
根據亞洲公益事業研究中心(The Centre for Asian Philanthropy and Society,簡稱「CAPS」)發表的2022社會效益調查(2022 Doing Good Index Report),台灣三度為亞洲公益行善指數的最佳表現經濟體(Doing Well)。顯示台灣人的愛心落實於行動,已然成為國家文化的一部分。 然而,愛心詐騙事件層出不窮,不僅打擊到真正在做事的公益團體,也增加了民眾對於捐助的疑慮。為了讓您的愛心真正發揮效用,我們整理了3個確認要點,讓善款到達有需要的地方,指引愛心持續發光發熱。
公益團體是什麼?
想確認自己有沒有把錢捐給有在做事的公益團體,就要先釐清公益團體的定義究竟為何:
公益團體定義為何?怎樣能算公益團體?
事實上,台灣目前還沒有很明確的法律來定義什麼是公益團體,但可從社會團體解釋令彙編和公益勸募條例,大致得知公益團體應至少符合以下三點:
- 公益:指不特定、多數人的利益
- 非營利組織(NPO):設立宗旨非以營利為目的
- 推展議題:慈善社會服務、文化、學術、醫療、衛生……等公益目的議題
公益團體的出現、崛起與長期活躍,是一個複雜的多因素現象,所體現的層面包括意識覺醒、法規環境、技術發展等,其不僅在短期內為社會問題帶來幫助,更是長期塑造社會價值觀,為未來奠定基礎,是一股促進社會的發展和進步的重要力量。
常見的「社團法人」、「財團法人」是指什麼?
台灣公益團體的法人組織分為社團法人、財團法人兩種。這兩種法人組織是以公益為設立目的,但基於不同的法源與成立方式而成:
- 社團法人:以人民團體法為法源、由30位理念相同的發起人申請;
- 設立財團法人:財團法人法為法源,組成主體是財產(也就是基金)
兩者最大的差異,在於社團法人以會員大會為最高機關,得就議案進行議決、變更章程與組織變動,並可由會員大會決議解散,在性質上為「自律法人」,因此,也可能因會員缺額而解散,而財團法人則不發生此問題。
由於缺乏如社團法人於結構上因內部對立的利害關係所產生的監督機制,財團法人須由法院及主管機關基於法律規定範圍內加以介入,故在性質上屬「他律法人」。
公益團體有哪些類型?
我們將琳瑯滿目的公益團體分為3大類介紹:
議題型公益團體
以推行特定議題為主旨的公益團體。比如性別平等、動物保護、消費者保護、人權和平、文化藝術、教育與科學、國際合作交流、環境保護、社區規劃(營造)、健康醫療、心理衛生等類型。台灣動物保護行政監督聯盟、綠色和平組織與中華民國消費者文教基金會等,都是屬於這一類。
特定對象社會福利公益團體
針對相對缺乏資源、且有資源需求的族群,推行社會福利的公益團體。包含兒童青少年福利、老人福利、婦女福利、家庭福利、身心障礙福利....等類型。
其中身心障礙福利、兒童青少年福利公益團體,在社福團體中屬多數,如眾所周知的伊甸社會福利基金會、台灣兒童暨家庭扶助基金會、陽光社會福利基金會等。
綜合型服務公益團體
由於社會問題通常是相互關聯的,例如貧窮可能與教育機會、健康等有關。綜合型社福團體透過提供多元服務,如整合多方資源,以更有效率地、更具效能並減少資源浪費,更好地處理這些問題之間的複雜關係。因此,不針對特定族群與議題的公益團體,或是不包含在以上兩類型的公益團體,通常被歸類於綜合型服務公益團體。聯合勸募協會便是其中一員。
合法的公益團體勸募活動怎麼辨識?留意以下3種資料

然而,在台灣非營利組織蓬勃發展的同時,亦有藉慈善之名行詐騙之實的假公益團體,摧殘著社會互信。為了讓愛持續,建議捐款前留意捐助團體是否有公開揭露以下3種資料。這些資料通常在該公益團體的官方網站就能查到:
公益團體的立案字號
立案字號的格式類似是「台內社字第XXXXXX號」。立案字號不一定會直接掛在公益團體官網上,可直接請公益團體提出證明,或是詢問主管機關(如內政部、教育部等)。
勸募字號
合法的公開勸募活動需有主管機關許可公益勸募活動之公文,其上便有勸募字號,格式是「衛部救字第XXXXXXXXXX號」,10碼數字。如果不確定是否有造假,可到衛生福利部社會救助及社工司公益勸募管理系統查詢。
公益團體的徵信與責信
為了展現自身的透明度、誠信度和有效性,許多非營利組織都在官方網站揭露年度財務徵信報告、經費支出概況、業務執行報告等內容,供大眾查閱,或可直接要求受贈單位交代捐款流向。
有公信力的慈善機構怎麼選?3步驟找出有在做事的公益團體
除了確認組織的合法性與財務透明度外,別忘記按照以下3個步驟,檢驗公益團體是否真的有在為自己的主張與訴求努力:
查閱官網、社群媒體定期更新資訊
有積極活動的公益團體,通常會頻繁在官網或Facebook、Instagram等社群平台,公告自己的物資捐贈、講座工作坊、急難救助、知識課程等活動成果,以及相關的執行成效、財務運行狀況報告。想了解自己的捐款會被如何運用,記得定期查看。
查閱公益團體相關媒體報導
翻找各大主流媒體是否有該公益團體,以及公益團體舉辦活動講座的相關報導。無論是媒體報導、團體自行提供給媒體的新聞稿,或是該團體所屬人員的投書觀點,都可以多加留意。
了解機構的領導與管理層與合作夥伴
了解機構的領導與管理層是否有效地推動機構的使命,並查看是否與其他有公信力的組織或機構與之合作。這都是機構信譽的一個指標。
值得你信賴的聯合勸募,一起把關、扶持公益團體運作
為了降低社會大眾對於公益團體、慈善活動的不信任,聯合勸募以專業籌資組織之身,集結社會大眾的愛心資源;另一方面,支持資源較短缺的公益團體募集資源,助其更無虞地實踐服務理念。歡迎到聯合勸募歷年服務成果,了解聯合勸募如何落實社會福利工作,讓資源真正改善弱勢者的困境。
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